夢廻二空(中)
---兼論我對二空新村改建的建言與期許
隨著時代變遷,有些機關、單位已先後撤掉,如台南水廠二空服務站、 聯勤41診所。前者因自來水已全面普及,各有管轄單位,台南水廠二空服務站的階段性任務已達成,再無存在必要,原辦公室暫供仁愛村使用。至於後者,因台南市立醫院近在只呎,設備齊全,家家戶戶又有汽、機車代步,瞬間可到。
一般建物的生命,至多也不過50至100年,二空新村原就因陋就簡,生命週期更短,即使後來興建的貿易四村,也已老態畢露,亟需更新。不僅眷戶暜遍有此共識,軍方及行政當局也知之甚稔,長久以來,改建呼聲甚囂塵上,主管單位甚至多次宣稱改建計畫及時間表業已定案,讓眷戶雀躍不已,天真地做起『搬大廈,住豪宅』的春秋大夢,遺憾的是,宣稱不等於事實,「好夢由來最易醒」,每次夢醒、夢碎,都加深眷戶心靈深處的失落感。
且讓我整理多年來主管機關尋眷戶開心的慘痛過程:
民國92年4月,國防部張海平將軍、台南縣長蘇煥智、議長吳健保等三巨頭,宣稱已達成二空新村改建協議,由縣府總其成,規劃93年初發包,94年底完成改建工程。
消息既出,眷戶爭相慶賀,但因『只聞樓梯響』,毫無動作,94年3月,身為眷村選出的議長吳健保,因此怒批縣府作業牛步化。
縣政府與中華工程顧問公司又公佈改建規劃,延至95年2月發包,97年4月完工。
不久,在一次座談會中,又把完工日期延至97年底。
言猶在耳,在另一次座談會中,完工日期再展延至98年4月。
然後,又在另一次座談會中,完工日期理所當然再展延至98年底。
98年4月30日,第9次聯建小組座談會,完工日期又變成99年2月23日。
至於交屋日期,98年6月30日座談會中,官方的說法是『預計』99年底。
身為資深眷戶,我最大心願是能目睹二空建起大樓,見證好朋友及下一代搬新廈的歷史性鏡頭,「愛之深」,用心也專,每次參加改建座談會,竟然都變成完工展延說明會!
我是個老式職業軍人,講究服從與榮譽,一旦上級命令下來,就算拼了老命,也要在期限內圓滿達成任務,不容推託、打折、展延。
不知道是時代變了,還是我的觀念已經落伍,跟不上時代?我始終想不透,何以二空新村改建居然要一延再延,論工程困難度,不過是十幾層樓高、鋼筋混凝土結構的高樓建築,一般營造公司堪稱遊刃有餘。論客觀環境,自動土以後,沒有足以打亂工程步調的天災地變。論土地取得,早經軍方收回,確定進駐的眷戶也已完成登記。
一切一切都在政府完全掌控之中,唯一無法掌控的是工程進度,究竟其中哪個環節出了紕漏?誰該為工程展延負責?如何彌補眷戶這期間流離失所的有形、無形損失?
像眷村改建如此影響眾多眷戶權益的事,政府肯定經過嚴格、審慎的招標、投標手續,在正式發包前,肯定要與得標廠商訂定嚴格、審慎的工程合約。至於權責單位,事涉台南縣政府與軍方,無論誰主辦或監督,相信都會以最嚴格的標準緊盯工程進行。
我對工程完全外行,我猜想,政府與得標廠商訂定的工程合約,最起碼會包括工程進度、完工及交屋日期,當然也會包括工程進度展延的處分條款。像二空新村改建一案,一延再延,難道都沒有任何處分?得標廠商何以又有恃無恐?
我不願以小人之心度君子之腹,但工程不斷展延,是個事實,在這事實下,究竟被處罰的是廠商抑或政府?
我不知道。我只知道,真正眷村改建的主角是所有選擇進駐的眷戶,早已被處罰了。
人到古稀,對物質生活的要求愈來愈淡,老舊眷村、新穎華廈,差別其實不大,我也明白,我們這一世代的人縱使還俯仰天地間,來日其實已經無多,就算搬住大廈,又能住上多少時日?我們真正在意的,其實是大廈象徵的意義,它代表我們這一世代「篳路襤褸、赤手空拳」奮鬥一輩子的成就,也是足以傳承下一代的珍貴紀念品。或許,下一世代未必會把改建後的眷村大廈當一回事,但我貪心又誠摯地期盼,下一世代搬住大廈後,會從中緬懷前人創業維艱,而思守成不易,自我剔勵,更上層樓。
時間對上了年紀的人,是殘酷無情的。自二空新村終於破土動工後,最激動興奮的,當屬我們這一世代的老人,為了見證從竹籬笆到高樓大廈的神聖歷史性一刻,彼此相互勉勵要多保重,無論如何,要撑到那最後一刻,但『天地不仁,以萬物為芻狗』,這兩、三年來,每隔一段時間,就傳出某某走了的消息,終究圓不了做了一輩子的美夢。
尤其,眷村改建完工之日一延再延,無形中又增加了我們這一世代與時間賽跑的難度,本來只要跑5000公尺,就可成了圓夢的贏家,如今跑道被莫名其妙改成一萬公尺,贏家成了輸家,圓夢成了一輩子的遺憾。
一向以天下國家為己任,半生戎馬,晚年最大心願是老舊眷村能改建大樓,給下一代更好的居住環境。可惜年齒漸增,齒危髮禿 ,眼見我們這一世代的老人,不斷凋謝,眷村改建完工之日又遙遙無期,看來也唯有交代兒孫:
『眷村改建交屋日,家祭無忘告乃翁』。
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