『二空新村』的未來與願景
撰稿者：姜矢勤
壹、緣起：
自從民國38年政府開始轉進台灣以來，已經歷了60個年頭，『二空新村』在這幾十年的歲月中，也歷經了多次的改變，對生於斯、長於斯的我們這一世代，感受尤其深切。從小認識的叔叔、伯伯、阿姨、媽媽們，已隨著時間的流逝，不斷凋零，我們自己也從『不識愁滋味』的青澀小孩，成長為閱盡滄桑的中年人。面對高聳入雲的眷村大樓，想到許多長輩已無法親眼見證蛻變後的二空，更無緣享受搬新房子的喜悅，內心洋溢惆悵與不捨。
為因應政府整體住宅政策，並加速國軍老舊眷村改建，國防部積極推動眷村改建工作，其中「台南縣二空新村改建新新建工程」，預定興建住宅合計833戶(34坪型82戶、30坪型305戶、28坪型305戶、26坪型60戶、12坪型13戶、店舖33戶及標售住宅35戶)，依計畫，整體工程預定於98年12月8日完成，經國防部驗收通過後，台南縣政府才能核發使用執照，再經抽籤分配等程序，才算大功告成，整個程序預定在99年9月結束，屆時「二空新村」將是一個嶄新的眷村。
站在「二空新村」的歷史轉戾點，如何引導新的「二空新村」充滿發展性，成為溫馨而有活力的嶄新眷村，已是擺在眼前的重要課題，先期的規劃與準備工作刻不容緩。有賴「二空」所有先進、賢達，貢獻智慧，集思廣益。
貳、目的：
藉著有系統的整合與分工，將「二空新村」現有之人力、物力，作最有效率的結合與運用，積極蒐集有形文物資料及無形的記憶歷史資料，進行迅速、有效的歸納整理，將現有的文化資產轉換成條理分明的紀錄，俾利保存與延續。另採取有計畫性的規劃，以近、中、遠程為執行目標，循序漸進。
叁、預定計畫與執行期程
一、近程計畫：( 99年1月至101年12月)
(一)完成『二空新村管理委員會』編制與章程。
改建完成初期，各項工作極為繁瑣，除儘速協助全體村民完成安置工作外，其他如生活機能、設施、環境整理與規畫等，亟需於短時間內步入常軌，遷入居民對陌生環環境之適應等，亦應在短時間內完成。因此，參考已完成改建並運作良好之眷村社區，借重他們的經驗，摒除成見，發揮大無私之精神，為「二空新村」樹立永續發展之基石。
(二) 適度整合『和愛社區發展協會』及『和愛社區關懷中心』等機構。
將編制與執掌作重新規劃，以利事權統一，充分發揮功能，達到全方位服務社區居民之功能，增強對單身長輩居民之生活照顧。另依據實際社區生活需要，建立「社區看護系統」，結合台南市立醫院社區醫療體系，由社區中有意願之村民，配合醫院專業訓練，培養出合格看護人員，直接投入社區看護、照顧工作，以杜絕非合格人員照顧社區長者，除能增強看護品質外，更能增加社區居民就業機會，達到雙贏策略。
(三)設立『二空新村文史資料館』。
建議由眷村中之活動中心開闢一角落，作為文史資料館，希望能讓所有『二空新村』的代表文物，包括早年的證件、照片、文物等點點滴滴，能有最完整的蒐集。眷村文史館就是社區主義的實現，希望將「二空人」共同成長記憶、文化特色，包括生活技藝及特殊小吃等等，用自己的文化來建構自己的文史資料館。
(四)協助仁和國小推動「深耕書田追求卓越」計畫及招生宣導活動。
將社區與學校教育相結合，提升教育品質，加強入學輔導工作，進而提高入學人數，健全教育系統，以避免「仁和國小」未來因學生人數不足而遭裁撤。
(五)配合社區環境整理規劃，加強社區綠化。
運用行政系統或民代系統，爭取經費，種植長年生之樹木，或將原有仁和村之老樹，移植到社區中庭花園或社區週邊空地，儘速完成綠化工作，提升社區生活品質。
(六)預劃生態公園與景觀公園保留地。
爭取C基地以南至空軍防空飛彈指揮部圍牆間之剩餘空地作為未來闢建生態公園之保留地，俾利未來争取到經費後，完成上述工程，將「二空」建設成 一個會呼吸的綠色社區。
(七) 依據整體性，預先規劃設計一樓商業用店面。
依據整體建設之規劃設計，一樓均為商業用店面，為確保環境之整體性與美觀，進而形成多功能商圈，宜先行邀請廣告設計專業人員，針對商品種類、廣告看板及動線等，作統一規劃，以避免未來調整之困難。
二、中程計畫：( 102年1月至105年12月)
(一)設置『二空新村美食節』。
「二空新村」係具有多項傳統美食的眷村，例如涼麵、香腸臘肉、各項麵食及家常菜等。藉著美食節活動，促進商業活動，因而帶動「二空新村」經濟蓬勃發展，提高村民收入。
(二)規劃『二空新村嘉年華會』之舉辦。
規劃眷村嘉年華等活動，讓眷村居民之才才藝得以展現，以嘉年華會方式，吸引週邊台南縣、市居民蒞村參與活動，促進族群融合，並藉此機會邀請全國各地眷村參加活動，進而關心眷村發展，增強人與人之間之互動，達到友善城市的目標。
(三)建立『二空新村居民健康維護』系統。
1.定期辦理『居民健康講座』活動。由管委會與台南市立醫院溝通、協調，建立醫療支援機制，定期舉辦健康知識、保健維護與疾病預防之講座活動，以達到預防勝於治療之目的。
2.與台南市立醫院合作，針對眷村六十歲以上之居民舉辦健康檢查，以配合行政院推動的健康台灣年施政方針，並藉此機會加強老年人身體、心理健康輔導，及建立支援協助系統，以確保老年人快樂生活。
三、遠程計畫：( 106年1月至111年12月)
(一)與其他縣市策略聯盟，共同舉辦社區大型活動。
透過不同文化、學術或藝術等生活領域，增強「二空新村」之各項知識領域，藉此機會提高居民學習水準，進而提升競爭力。
(二)建立全方位之社區資訊網路。
透過政府部門或民代系統，爭取經費，建置社區免費資訊系統，將資訊功能拓展至每一戶家庭，使「 二空新村」成為資訊化的社區。
(三)建立「二空新村社區大學系統」。
結合政府社會教育系統之功能，將「二空新村」之傳統美食及傳統文化，納入社會教育之一環，吸引更多的人來學習，把二空文化之美推向全國，期使獨特的「二空文化」更上層樓。
肆、預期目標：
一、「二空新村」成為結合人文、科技、友善及多元化發展之新興社區，村中居民從小到老，都能被妥善照顧，並邁向『老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼』之理想境界。
二、鑒於「二空新村美食節」及其他活動之廣泛推廣，「二空新村」將成為全國知名的社區，帶動社區經濟發展，居民可增加財富，進而提高生活品質，形成活絡的經濟體。
三、結合社區整體環境之陸續完成，「二空新村」結合生態、文化美食、學校教育與社區大學系統之發展，將成為全功能與人性化的優質社區。
四、基於二空各項軟硬體建設的完成，將鼓勵更多擁有專業能力的二空人，回到二空，共同參予家鄉建設，創造高品質眷村，形成良性循環。
伍、結語：
「二空新村」這塊老字號招牌，是否能再度發光、發亮，眷村居民是否能在延續傳統及新世代社區之間，找到最適合的居住環境，幾十年交情的老鄰居是否能依舊快樂談心續舊，年輕的一代是否會願意回到「二空」生活與發展，這些複雜的問題夾雜著複雜的情緒，這些都要仰賴有智慧、有熱情的「二空人」摒除己見，發揮大無私的精神，為「二空」的未來犧牲奉獻，全體「二空人」也必須全力支持並給予支持。衷心期待嶄新的「二空新村」在我們手上奠定發展基石，更希望世世代代的「二空人」延續它的精神，創造出安和樂利的新社區。
後記：
上述文章僅為個人淺見，盼能發揮拋磚引玉之效，對「二空」新的里程碑盡一份棉薄力量；不成熟處，尚祈各位先進曲諒，也歡迎大家集思廣益，提供卓見，止於至善，進而形成對新「二空新村」社區最有利的共識。謹祝福全體二空的長輩及好朋友，身體健康平安快樂。
